近年來(lái)，光伏産業迎來(lái)發展春天，各部委密集出台各項産業鼓勵政策：

國務院：加快風能、太陽能、生(shēng)物質能等可(kě)再生(shēng)能源在農業生(shēng)産和(hé)農村生(shēng)活中的應用

2021年12月28日，國務院下發《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合工作(zuò)方案的通(tōng)知》國發〔2021〕33号。通(tōng)知表示，全面提高(gāo)建築節能标準，加快發展超低(dī)能耗建築，積極推進既有(yǒu)建築節能改造、建築光伏一體(tǐ)化建設。加快風能、太陽能、生(shēng)物質能等可(kě)再生(shēng)能源在農業生(shēng)産和(hé)農村生(shēng)活中的應用，有(yǒu)序推進農村清潔取暖。

三部委：利用農戶閑置土地和(hé)農房(fáng)屋頂建設光伏發電(diàn)，建設光伏+現代農業

2022年1月6日，國家(jiā)能源局、農業農村部和(hé)國家(jiā)鄉村振興局聯合下發了《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》，再對農村光伏發展予以統籌規劃。據了解，《意見》11次提到光伏關鍵詞，如鞏固光伏扶貧工程成效，利用農戶閑置土地和(hé)農房(fáng)屋頂建設光伏發電(diàn)，建設光伏+現代農業，采用離網型光伏發電(diàn)+蓄電(diàn)池供電(diàn)等。

國務院：鼓勵在交通(tōng)樞紐場(chǎng)站(zhàn)以及公路、鐵(tiě)路等沿線合理(lǐ)布局光伏發電(diàn)及儲能設施

2022年1月18日《國務院關于印發“十四五”現代綜合交通(tōng)運輸體(tǐ)系發展規劃的通(tōng)知》全文發布，光伏再次寫入這一國家(jiā)行(xíng)動綱領，應用場(chǎng)景進一步拓展到交通(tōng)領域。《通(tōng)知》表示，鼓勵在交通(tōng)樞紐場(chǎng)站(zhàn)以及公路、鐵(tiě)路等沿線合理(lǐ)布局光伏發電(diàn)及儲能設施。

國家(jiā)發改委：加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)為(wèi)重點的大(dà)型風電(diàn)光伏基地項目建設

1月18日，國家(jiā)發改委召開(kāi)1月份例行(xíng)新聞發布會(huì)。會(huì)上(shàng)，國家(jiā)發改委經濟運行(xíng)調節局局長李雲卿表示，将充分發揮各類電(diàn)源的保供作(zuò)用，在落實調控資源和(hé)消納市場(chǎng)的基礎上(shàng)，加快推進沙漠戈壁荒漠地區(qū)為(wèi)重點的大(dà)型風電(diàn)光伏基地項目建設，全力提升供應保障能力。

國家(jiā)能源局：加強對整縣光伏試點監管!國家(jiā)能源局發布《2022年能源監管工作(zuò)要點》

2022年1月20日，國家(jiā)能源局發布《2022年能源監管工作(zuò)要點》，提到加強對煤電(diàn)氣電(diàn)規劃建設、北方地區(qū)冬季清潔取暖、整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發試點、可(kě)再生(shēng)能源消納責任權重、煤層氣開(kāi)發利用等重點領域監管，确保政策執行(xíng)不跑偏、不走樣。推動完善煤電(diàn)價格市場(chǎng)化形成機制(zhì)，擴大(dà)市場(chǎng)交易電(diàn)價上(shàng)下浮動範圍。在具備條件的地區(qū)，積極支持新能源參與市場(chǎng)交易，以市場(chǎng)化機制(zhì)促進新能源消納。

國家(jiā)發改委等七部門(mén)：太陽能等可(kě)再生(shēng)能源在農村生(shēng)活中的應用

1月21日，國家(jiā)發改委、工信部、住房(fáng)和(hé)城鄉建設部、商務部、市場(chǎng)監管總局、國管局、中直管理(lǐ)局聯合印發《促進綠色消費實施方案》，屋頂光伏、農村光伏再次被提及。方案表示，持續推動智能光伏創新發展，大(dà)力推廣建築光伏應用，加快提升居民綠色電(diàn)力消費占比。持續推進農村地區(qū)清潔取暖，提升農村用能電(diàn)氣化水(shuǐ)平，加快生(shēng)物質能、太陽能等可(kě)再生(shēng)能源在農村生(shēng)活中的應用。

兩部委：加快推進大(dà)型風電(diàn)、光伏發電(diàn)基地建設

2月10日，國家(jiā)發展改革委國家(jiā)能源局關于完善能源綠色低(dī)碳轉型體(tǐ)制(zhì)機制(zhì)和(hé)政策措施的意見(發改能源〔2022〕206号)下發。意見提出，推動構建以清潔低(dī)碳能源為(wèi)主體(tǐ)的能源供應體(tǐ)系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為(wèi)重點，加快推進大(dà)型風電(diàn)、光伏發電(diàn)基地建設。在農村地區(qū)優先支持屋頂分布式光伏發電(diàn)以及沼氣發電(diàn)等生(shēng)物質能發電(diàn)接入電(diàn)網，電(diàn)網企業等應當優先收購其發電(diàn)量。鼓勵利用農村地區(qū)适宜分散開(kāi)發風電(diàn)、光伏發電(diàn)的土地，探索統一規劃、分散布局、農企合作(zuò)、利益共享的可(kě)再生(shēng)能源項目投資經營模式。

國管局：既有(yǒu)建築實施光伏改造70%左右縣級及以上(shàng)黨政機關建成節約型機關!

2月11日，國管局下發《關于2022年公共機構能源資源節約和(hé)生(shēng)态環境保護工作(zuò)安排的通(tōng)知》。

(一)推進可(kě)再生(shēng)能源替代。因地制(zhì)宜推廣利用太陽能、地熱能、生(shēng)物質能等能源和(hé)熱泵技(jì)術(shù)，實現新增熱泵供熱(制(zhì)冷)面積達200萬平方米。

(二)實施綠色化改造。推動各地區(qū)、各部門(mén)和(hé)教科文衛體(tǐ)系統既有(yǒu)建築實施光伏、制(zhì)冷、數(shù)據中心、供暖、照明(míng)等用能系統和(hé)設施設備節能改造。

(三)開(kāi)展試點示範。推進2022年節約型機關創建工作(zuò)，實現全國70%左右縣級及以上(shàng)黨政機關建成節約型機關目标，推動中央國家(jiā)機關各部門(mén)所屬垂直管理(lǐ)、派出機構中70%左右的處級以上(shàng)單位2022年6月底前建成節約型機關。

中央一号文件：推進農村光伏建設!

2月22日，《中共中央國務院關于做(zuò)好2022年全面推進鄉村振興重點工作(zuò)的意見》，即2022年中央一号文件發布。推進農村光伏、生(shēng)物質能等清潔能源建設。實施農房(fáng)質量安全提升工程，繼續實施農村危房(fáng)改造和(hé)抗震改造，完善農村房(fáng)屋建設标準規範。加強對用作(zuò)經營的農村自建房(fáng)安全隐患整治。

國家(jiā)能源局：下發《“十四五”新型儲能發展實施方案》

2月22日，國家(jiā)能源局下發《“十四五”新型儲能發展實施方案》。方案提出，支撐高(gāo)比例可(kě)再生(shēng)能源基地外送。依托存量和(hé)“十四五”新增跨省跨區(qū)輸電(diàn)通(tōng)道(dào)，在東北、華北、西北、西南等地區(qū)充分發揮大(dà)規模新型儲能作(zuò)用，通(tōng)過“風光水(shuǐ)火(huǒ)儲一體(tǐ)化”多(duō)能互補模式，促進大(dà)規模新能源跨省區(qū)外送消納，提升通(tōng)道(dào)利用率和(hé)可(kě)再生(shēng)能源電(diàn)量占比。

促進沙漠戈壁荒漠大(dà)型風電(diàn)光伏基地開(kāi)發消納。配合沙漠、戈壁、荒漠等地區(qū)大(dà)型風電(diàn)光伏基地開(kāi)發，研究新型儲能的配置技(jì)術(shù)、合理(lǐ)規模和(hé)運行(xíng)方式，探索利用可(kě)再生(shēng)能源制(zhì)氫，支撐大(dà)規模新能源外送。

住建部：到2025年全國新增建築光伏50GW以上(shàng)

3月11日，國家(jiā)住建部官網發布了““十四五”建築節能與綠色建築發展規劃”。規劃指出：到2025年，完成既有(yǒu)建築節能改造面積3.5億平方米以上(shàng)，建設超低(dī)能耗、近零能耗建築0.5億平方米以上(shàng)，裝配式建築占當年城鎮新建建築的比例達到30%，全國新增建築太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上(shàng)，城鎮建築可(kě)再生(shēng)能源替代率達到8%，建築能耗中電(diàn)力消費比例超過55%。

兩會(huì)報告：推進大(dà)型風光基地建設

3月5日，2022年全國兩會(huì)政府工作(zuò)報告提出，新增可(kě)再生(shēng)能源和(hé)原料用能不納入能源消費總量，推進以沙漠、戈壁、荒灘為(wèi)重點的大(dà)型風光基地建設。

兩部委：鼓勵發展TOPCon、HJT、IBC等電(diàn)池技(jì)術(shù)

4月2日，國家(jiā)能源局 科學技(jì)術(shù)部聯合下發《“十四五”能源領域科技(jì)創新規劃》。規劃提出，積極發展新型光伏系統及關鍵部件技(jì)術(shù)、高(gāo)效鈣钛礦電(diàn)池制(zhì)備與産業化生(shēng)産技(jì)術(shù)、高(gāo)效低(dī)成本光伏電(diàn)池技(jì)術(shù)和(hé)光伏組件回收處理(lǐ)與再利用技(jì)術(shù)等。

國家(jiā)發改委：到2025年，公共機構新建建築屋頂光伏覆蓋率力争達到50%，

2022年5月14日轉發，國家(jiā)發改委、能源局《促進新時(shí)代新能源高(gāo)質量發展實施方案的通(tōng)知》提出：推動新能源在工業和(hé)建築領域應用。在具備條件的工業企業、工業園區(qū)，加快發展分布式光伏、分散式風電(diàn)等新能源項目，支持工業綠色微電(diàn)網和(hé)源網荷儲一體(tǐ)化項目建設，推進多(duō)能互補高(gāo)效利用，開(kāi)展新能源電(diàn)力直供電(diàn)試點，提高(gāo)終端用能的新能源電(diàn)力比重。推動太陽能與建築深度融合發展。完善光伏建築一體(tǐ)化應用技(jì)術(shù)體(tǐ)系，壯大(dà)光伏電(diàn)力生(shēng)産型消費者群體(tǐ)。到2025年，公共機構新建建築屋頂光伏覆蓋率力争達到50%，鼓勵公共機構既有(yǒu)建築等安裝光伏或太陽能熱利用設施。